О работе прокуратуры
Президенту Российской Федерации
Медведеву Д.А.
Копия:
Председателю Правительства
Российской Федерации Путину В.В.
Копия:
Директору ФСБ РФ Бортникову А.В.
Копия:
Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном Округе Квашнину А.В.
Копия:
Главному Федеральному инспектору
По Республике Алтай Завьялову А.И.
Копия:
Главе Республике Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай
Бердникову А.В.
Копия:
Руководителю УФСБ по РА
Карамаеву С.М.
от Никонова Ю.П.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мною было направлено в Ваш адрес письмо по поводу ситуации в Усть-Коксинском районе Республики Алтай.
Письмо зарегистрировано в Правительстве РФ (№ 2008-159248 и 2008-159249 от 24 октября 2008 года).
Получены ответы из ФСБ РФ и ФСБ РА в которых однозначно говорится о том, что эти структуры отношения к захвату земли и строительству коттеджей не имеют.
Проверка фактов, изложенных в Аналитической записке, была поручена Прокуратуре Республики Алтай.
13.11.2008 года я получил ответ за подписью старшего помощника прокурора по вопросам соблюдения федерального законодательства на территории Республики Алтай Костерина В.В., в котором говорится, что доводы, указанные в письме не подтвердились, а вопросами казачества Прокуратура не занимается.
В связи с таким ответом, 19.11.2008 года мною было произведено ознакомление с материалами проверки доводов, изложенных в моей «Аналитической записке» в Республиканской прокуратуре РА.
Снять копии или сфотографировать материалы для детального изучения проверки мне отказались. При беглом осмотре удалось выявить следующее:
1. Материалы «проверки» не сшиты, нет описи.
2. На сопроводительном письме от 7.10.2008г. №А55-01-816 в Прокуратуру стоит рукописная виза с подписью, но без фамилии с поручением не провести проверку, а выяснить зарегистрирована «Академия управления» в Управлении Министерства Юстиции по РА или нет. Также потом идёт письмо, подписанное Шухиным начальнику управления Министерства юстиции РА Пиунову В.Е. с запросом о регистрации «Академии Управления» в РА.
3. Ответ соответствующий – «Академия Управления глобальными и региональными процессами социального и экономического развития» в Управлении Минюста по РА не зарегистрирована. Ответ соответствует запросу – «АУ» зарегистрирована в городе Москва, суть и смысл запроса не совсем понятен.
4. В качестве единственного документа «проверки» явилось «Объяснение» Чернышова Ю.А. от 15.10.2008г. материалы которого не проверялись и явились основой для цитирования в качестве официального ответа за № 7-247-2008 от 06.11.2008г. В этом объяснении Чернышов Ю.А. открыто признаётся, что является представителем Микитченко Д.В. в Усть-Коксинском районе РА. Также там является ряд заявлений, которые опровергаются элементарной проверкой.
5. Вопросы по ситуации в казачестве республики Чернышову Ю.А. не задавались, не смотря на то, что он является одним из участников попытки противозаконной смены Атамана Горно-Алтайского отдела СВКО Власова В.В. и, соответственно, раскола казачества республики.
6. Также мне был показан ответ заместителя прокурора Усть-Коксинского района от 14.11.2008г. № 7-3-2008 на № 7-3-2008г. от 16.10.08г., подписанный Бухтуевой Т.Н. и, по моему мнению, никакого отношения к данной проверке не имеющий. По крайней мере, в этом ответе ни один вопрос «Аналитической записки» не рассматривался и ни один ответ на поставленные вопросы не даётся. Тем более этот ответ получен после отправленных ответов.
7. В «проверке» отсутствуют запросы в органы Сельского совета, МО, землеустроителей, кадастровиков, контролирующих и других, необходимых для проверки органов (соответственно отсутствуют и ответы). Нет объяснений жителей с. Катанда, в частности «Шершнёвки».
Заключение, которое я могу констатировать при осмотре предоставленных материалов – проверка не проводилась, ответ в мой адрес от 11.11.2008г. №7-247-2008 не мотивирован. Цитаты из объяснения Чернышова Ю.А. и ответа Пиунова В.Е., поданные в качестве официального ответа для предоставления Полномочному Представителю Президента в СФО в Аппарат Правительства РФ считаю не допустимыми.
20.11.2008 г. я обратился с анализом «проверки» и повторной просьбой инициировать проверку к Главному Федеральному инспектору по Республике Алтай Завьялову А.И. и копию предоставил в Аппарат Полномочного представителя Президента в СФО Квашнина А.В.
В результате получил ответ из Прокуратуры Республики Алтай, подписанный заместителем прокурора республики Четвертиным О.А., в котором говорится «Согласно ст.5 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», вмешательство в осуществление прокурорского надзора недопустимо. Методика и тактика проводимой проверки определяется проверяющим прокурором». Хорошая избирательность при применении Федерального Законодательства!
Материалы аналитической записки, включая факты грубейшего нарушения Федеральных законов и Уставов обществ со стороны атамана СВКО, депутата Госдумы от «Единой России» Острягина А.И. так и не рассмотрены.
Если так производятся проверки по поручению Правительства Российской Федерации, что говорить вообще о выполнении Законодательства Российской Федерации на территории Республики Алтай?
Убедительно прошу Вас заставить провести проверку по всем фактам, отмеченным в Аналитической записке (включая и факта данной «проверки») лицами, не связанными с прокуратурой Усть-Коксинского р-на и прокуратурой РА с привлечением меня, атамана Горно-Алтайского отдела СВКО Власова В.В., бывшего директора ОАО «Катанда» Уханова С.И.
Мы имеем опыт обращения в органы прокуратуры республики, в связи с этим не обращались к ним по этим вопросам, заранее зная, что объективной проверки не будет. К сожалению, в настоящий момент нет оснований для доверия этим структурам.
Надеюсь, что проверка всё-таки будет проведена, и виновные будут наказаны. Непринятие должных мер к нарушителям законов приводит к более тяжёлым, а порой и трагичным, последствиям.
Ещё раз обращаюсь к Вам с просьбой выбрать Республику Алтай в качестве показательной площадки по отработке антикоррупционного законодательства РФ с привлечением общественных структур.
С Уважением,
Сотрудник прогнозно-аналитического
отдела Академии управления
глобальными и региональными
процессами социального и
экономического развития ______________ /Ю.П. Никонов/
02.02.2009 г.
