Президенту
Российской Федерации
Медведеву Д.А.
Копия:
Председателю Правительства
Российской Федерации Путину В.В.
Копия:
Директору ФСБ РФ
Бортникову А.В.
Копия:
Полномочному представителю
Президента Российской Федерации
В Сибирском Федеральном Округе
Квашнину А.В.
Копия:
Главному Федеральному инспектору
По Республике Алтай
Завьялову А.И.
Копия:
Главе Республике Алтай,
Председателю Правительства
Республики Алтай
Бердникову А.В.
Копия:
Руководителю УФСБ по РА
Карамаеву С.М.
Аналитическая записка
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В селе Катанда Усть-Коксинского района Республики Алтай произведён очередной самозахват земли под строительство элитных коттеджей на берегу реки Катунь.
Захват произведён, вероятно, при попустительстве главы района Гречушникова С.Н. г-ном Микитченко Д.В..
Это могло быть очередным рядовым самозахватом, если бы не ряд обстоятельств, которые настораживают.
Микитченко Д.В. является начальником отдела внешнеэкономических связей и туризма Новосибирской области и президентом некоммерческого партнёрства «Международный деловой союз» (НП «МДС»), пришел в Усть-Коксинский район РА в качестве «инвестора». Представляемый и лоббируемый в районе главой р-на Гречушниковым С.Н., он выступил в качестве «инвестора» в СПК «Катанда» (использовав тяжелое финансово-хозяйственное положение предприятия, поэтому крестьяне согласились вступить с «инвестором» в хозяйственные отношения).
Хорошо продуманная рейдерская схема позволила перекачать имущество из СПК «Катанда» во вновь созданное ОАО «Катанда» с контролем 51% у Микитченко Д.В. через подконтрольные им структуры. При этом, в счёт погашения долгов СПК «Катанда» в ОАО «Катанда» имущество переходит за сильно заниженную по сравнению с рыночной, стоимость.
После того, как земля была оформлена на ОАО «Катанда», «инвестор» показывает, что его интересовала только ЗЕМЛЯ! В результате так называемых «инвестиций», произошел захват всенародной собственности на территории с. Катанда, которая состоит из:
- 8039 га сельхозугодий (т.н. паевая земля - общая долевая собственность);
- 26049 га земель сельхозназначения, состоящих из лесов, кустарников, прудов и пр.;
- имущества СПК, в том числе: МТМ, коровники, АЗС со складом и пр.
После незаконной ликвидации СПК «Катанда» все земли на территории с. Катанда общей площадью 34088га перешли по договору аренды с правом выкупа в ОАО «Катанда». После перехода всего имущества под контроль холдинга (НП «МДС») «инвестор» инициировал собрание, на котором незаконно сменил Устав предприятия, в следствии чего все жители Катанды были переведены в номинальные акционеры. Вместе с этим было забрано в аренду 17996 га лесного фонда. При этом инвестируемое предприятие вначале вышло на передовые места в Республике Алтай, а после отбора всенародной собственности «инвестору» стало безразлично народное предприятие, и оно опустилось на уровень рядового захудалого предприятия. Также «инвестором» был остановлен и действующий маслосырзавод (имеющий на тот момент сертификат на производство 14 наименований экологически чистой молочной продукции и линию мелкой фасовки мёда, джемов и пр.), в котором «инвестор» представлен на 50% и по которому также готовится рейдерская схема отбора.
Люди уже разочаровались в справедливости и законности принимаемых руководителями разного уровня и сотрудниками правоохранительных органов решений.
На этом фоне, в выстроенной частной гостинице на земле, выделенной ОАО «Катанда» для строительства жилья специалистам, г-н Микитченко Д.В. принимает высокопоставленных особ с Федерального округа и Центра. При этом приезды широко освещаются среди населения людьми, приближёнными к Микитченко Д.В. В итоге теряется людское доверие и к чиновникам, и к «силовикам» более высокого ранга. При этом в людской молве мелькают весьма «высокие» фамилии с нелицеприятными подробностями.
Деревня есть деревня – информацию не утаишь, а часто летающие вертолёты, обслуживающие «высоких» гостей привлекают внимание всей округи.
И вот на этом фоне очередной самозахват…
Ошарашивает поведение строителей, гоняющих местных жителей с площадки, принадлежащей ранее СПК «Катанда», позже выделенной гр. Коробовой Е.А. в качестве паевой земли для организации Крестьянско-фермерского хозяйства. Микитченко Д.В. через директора ОАО «Катанда» вернул арендатора с паевой землёй в СПК «Катанда», но, как позже выяснилось, гр. Коробова Е.А. стала опять пайщиком земли в предприятии, а вот земля каким-то образом осела в районном фонде перераспределения земли, контролируемом г-ном Гречушниковым С.Н.
Из этого фонда, без какого-то оформления (даже в разгар строительства), земля передаётся (по словам работников и строителей г-на Микитченко Д.В.) высокопоставленным работникам ФСБ и люди Микитченко Д.В. строят дачи для них.
Я не против того, что работники этой категории тоже люди и имеют право на отдых и право на владение землёй и капитальными строениями, тем более это актуально и полезно для развития и укрепления такого сложного приграничного района. Среди работников ФСБ большое количество очень грамотных людей, профессионалов своего дела, у которых можно многому поучиться.
Вот только когда начинают людей гонять с их земли угрожая выставить охрану из автоматчиков (по приказу Микитченко Д.В., со слов работников стройки) и при этом прикрываясь структурой, на которую народ, отчасти с подачи всеми уважаемого Президента РФ, а ныне Премьер Министра Путина В.В. возложил возможно последние надежды в плане наведения порядка в стране, в частности - в борьбе с коррупцией, возникают подозрения:
- кому-то очень выгодно дискредитировать, «подставить» структуру ФСБ и её бывшего директора (в 1998 – 1999 годах) перед народом;
- кто-то просто живёт в мире иллюзий, считая, что ему всё нипочём,
- кто-то пытаясь усилить своё якобы очень высокое и крепкое положение в глазах окружающих, создаёт вокруг себя информационное поле о высоких и сильных друзьях, не задумываясь о том, что дискредитирует Государственных работников, призванных защищать в первую очередь интересы простого народа, а не обслуживать «олигархат»;
- и самое неприятное предположение, которое хотелось бы отогнать от себя, но оно самое поддерживаемое в бытовой среде местного населения – криминал и отдельная, довольно многочисленная прослойка представителей власти (чиновников и «силовиков») действительно интегрировались, образовав единый мафиозно-коррупционный блок.
Все эти предположения, циркулирующие в среде местного населения как истины, являются прямым фактором нагнетания напряжённости в обществе, живущем далеко не на уровне даже прожиточного минимума.
В итоге, при наличии финансирования и поддержки из заинтересованных в дестабилизации обстановки в России структур, возможен срыв управления и фактически сталкивание простого народа, разуверившегося в справедливости, и силовых структур (вынужденных встать на защиту чиновников и «олигархата»).
Возникает несколько вопросов:
1. Неужели, если действительно информация о строительстве дач высокопоставленным работникам ФСБ верна, нельзя было использовать неспорные земли (достаточно других мест гораздо лучше этого как в плане красот природы, законного оформления, так и в плане безопасности, в частности - защиты конфиденциальной информации)?
2. Неужели нельзя было, подобрав нормальное место, своевременно оформить все разрешающие и правоустанавливающие документы в соответствии с Законами Российской Федерации?
3. Обязательно ли было широкое афиширование прямой связи противоправных действий г-на Микитченко Д.В. (?) с высокопоставленными руководителями (включая и ФСБ)?
Вы же знаете – строительство любого здания начинается с фундамента. Если фундамент сделан с отклонениями, то всё здание в любой момент способно разрушиться как само, так и под воздействием внешней среды. Так же и в жизни общества, любое начинание должно быть изначально:
- в русле Божьего Промысла;
- не противоречить мироустройству в районе его продвижения;
- полностью соответствовать законодательной базе, действующей на момент начала.
На что обрекают этот проект его создатели, тем более учитывая, что Катанда – один из самых социально напряжённых населённых пунктов не только в Республике Алтай?
Просматривается попытка захвата управления г-ном Микитченко Д.В. в районе через своих доверенных лиц.
Так, наряду с блокированием любыми средствами законного права людей на получение паевой земли, при активном попустительстве (?) Гречушникова С.Н. 31 мая 2008 года, поправ все законы и казачью демократию, войдя в сговор с Атаманом СВКО Острягиным А.И. (ранее допустившим открытые экстремистские приказы Атаману Горно-Алтайского отдела Власову В.В. в присутствии свидетелей), г-н Гречушников С.Н. и г-н Микитченко Д.В. фактически назначают своего доверенного человека, Чернышова Ю.А., никогда не имевшего отношения к казачеству (по его же словам), Атаманом Горно-Алтайского отдела.
Этот, скажу резко, наглый, с понятий казачества шаг обосновывается предстоящим возможным финансированием казачества, появления реальных полномочий, и, главное – созданием целевого казачьего земельного фонда, подпадающего под контроль Атамана, т.е. человека, работающего на Микитченко Д.В..
Развивая планы дальше – построить фактически новые станицы (за Государственные деньги) с Атаманами, назначаемыми г-ном Микитченко Д.В. из среды далеко не местного, и, возможно, не Российского населения. Казаки-ряженые автоматически станут обслугой туристам и гостям так называемых Атаманов, а фактически феодалов.
В результате, уже сегодня налицо сильный раскол казаков с невольным нагнетанием противостояния структуры законно выбранного Атамана Власова Валерия Васильевича (отказавшегося выполнять противоправные приказы Острягина А.И.) и структуры, искусственно созданные или поддержанные Острягиным А.И., предатели казачества, публично пойманные на грубейших нарушениях Российского законодательства и казачьей демократии и этики, таких как Пьянков Ю.А., зарегистрировавший казачье общество по подложным документам, поправ права казаков города Горно-Алтайск, Кукасов В.В., пойманный на предательстве интересов казачества, ведении двойной игры, заявлениях экстремистского и махинационного характера.
Подрывная деятельность Пьянкова Ю.А. и Кукасова В.В., решение об изгнании Кукасова В.В. из правления казачьего общества (со снятием его административного чина – офицерского звания у него нет ни воинского, ни специального), изгнание Пьянкова Ю.А. из состава казаков (тоже не имеет офицерского звания, ни воинского, ни специального) полностью были известны штабу СВКО и лично Острягину А.И. из своевременных рапортов.
Также эта ситуация была полностью изложена в рапортах Полномочному представителю Президента РФ в Сибирском Федеральном округе и Советнику Президента Российской Федерации по вопросам казачества. Кроме беседы с Главным Федеральным Инспектором по Республике Алтай никакой ответной реакции мы не наблюдали, включая и отсутствие официальных ответов (обязательных в оговорённые сроки согласно законодательства Российской Федерации).
Более того, «атаман» Микитченко Д.В. – Чернышов Ю.А. в связи с занятостью по обслуживанию бизнеса Микитченко Д.В. поручает ведение казачьих дел своему начальнику штаба – Кукасову В.В. (вместе с Пьянковым Ю.А. восстановленным Острягиным А.И. в казачестве и, кстати, оба незаконно получают от Острягина А.И. официальные (?) офицерские чины!).
Данная ситуация уже довольно длительный срок имеет вялотекущее состояние с угрозой выйти в открытую фазу противостояния, во многом из-за нежелания исполнять свои обязанности соответствующих органов, получавших и игнорирующих Рапорта.
Более того, Начальник штаба СВКО открыто заявил в личной беседе при свидетелях Атаману Горно-Алтайского отдела – пишите, куда хотите, всё равно ваши письма возвращаются все ко мне, а я даю ответы!
Данный конфликт ещё более опасен и непредсказуем, ведь казаки по своей природе воины, к сожалению зачастую не способные разобраться в тонкостях политиканско-коррупционных игр, многие из них до сих пор сидят на наркотической игле (алкоголь, табак и прочее).
Возникают закономерные вопросы:
1. Такие люди как бизнесмен-чиновник Микитченко Д.В., Глава Усть-Коксинского района Гречушников С.Н., Атаман СВКО Депутат Госдумы Острягин А.И. вместе со своими «прислужниками» освобождены от исполнения законов Российской Федерации?
2. По каким законам они живут?
3. Как долго будут терпеть их «фокусы» местное население и казаки Республики Алтай?
4. Кто будет виноват, если из-за их противоправных действий и бездействия структур, стоящих на страже законности произойдёт срыв ситуации?
При всём этом, судебные процессы по восстановлению СПК «Катанда» затягиваются.
На человека, явившегося инициатором восстановления законных прав работников СПК и Государственных интересов, открыта фактически травля по разным поводам, начиная с попыток обвинения в экстремизме и заканчивая предвзятыми проверками ведения деятельности его фермерского хозяйства.
При этом преследования ведутся с грубейшими нарушениями действующего законодательства, но судебная система Республики Алтай зачастую просто не хочет их замечать, фактически надсмеиваясь над законом.
Такие факты являются не просто нарушением законодательства, а открытым подрывом Государственной безопасности.
Убедительно прошу вмешаться в ситуацию с целью предотвращения дальнейшего накала обстановки и реабилитации честного имени органов государственной власти в целом, органов охраны правопорядка, включая ФСБ.
Сотрудник Академии управления
глобальными и региональными
процессами социального и
экономического развития _______________ /Ю.П. Никонов/